2021. 7.

제236회 익산시의회(임시회)

― 2021 주요업무 보고 ―

상반기 결산 및 하반기 추진계획

의 회 사 무 국

보  고  순  서

□	2021 운영목표와 추진방향
□	일 반 현 황
□	2021 예산집행 현황
□	2021 주요업무 추진상황

2021 운영목표와 추진방향

		운 영 목 표
◦ 시민과 소통하는 열린의회 ◦ 민생현장 중심의 생활의회

		추 진 방 향
◦ 의정활동 지원 ◦ 의정활동 지원 ◦ 의정활동 홍보			체제 강화 능력 증진 역량 강화

일   반   현   황

□ 기    구

			의회사무국
								전문의원실
의 정					의 사					홍보자료

□ 정 ․ 현   원

구 분	계	직 급 별						기 타		비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급	청경	공무직
정 원	27	1	3	8	6	4	5
현 원	27	1	3	9	12	0	2	1	9
증 감	0			＋1	＋6	△4	△3

□ 사 무 분 장

◦전문위원 : 위원회 의안 검토, 위원회 의사진행 보좌

◦의    정 : 기본운영계획 수립, 예산 편성 및 집행, 일반서무 및 문서관리, 의원 등록 및 직원 인사, 의원 재산등록, 각종 행사계획 수립 및 추진, 장비 및 물품 수급 관리 등

◦의    사 : 정례회 및 임시회 종합 조정, 본회의 의사진행 보좌, 회의사항 녹화 및 속기 관리, 의안 접수 및 처리, 청원 및 진정 접수 처리, 의결 문서 보존 관리 등

◦홍보자료 : 의회 홍보·광고, SNS 운영, 보도자료 및 각종 홍보자료 작성, 홍보책자 및 자료 제작, 어린이·청소년의회 체험교실 운영, 홈페이지 관리, 홍보관 운영 등

2021 예산 집행 현황

[2021. 6. 30 현재]                                            (단위:천원/%)

정책	편 성 목		예 산 액	집 행 액	잔 액	집행율	비고
의회사무국			2,367,319	1,028,092	1,339,227	43.4
의 정 활 동 운 영 지 원	소계		2,015,529	833,960	1,181,569	41.4
	인건비		45,180	20,851	24,329	46.2
	일반운영비		165,928	60,854	105,074	36.7
	여비		97,020	21,739	75,281	22.4
	업무추진비		15,190	4,913	10,277	32.3
	의회비		1,584,361	624,017	960,344	39.4
		의정활동비,월정수당	977,235	488,526	488,709	50.0
		여비(국내,국외)	162,250	2,434	159,816	1.5
		의정운영공통경비	144,026	52,353	91,673	36.3
		의회운영업무추진비	99,000	42,820	56,180	43.3
		의원역량개발비	27,250	14,162	13,088	52.0
		의원정책개발비	125,000	0	125,000	0
		의장단협의체부담금	7,000	7,000	0	100
		국민연금․건강부담금	42,600	16,722	25,878	39.3
	일반보상금		500	0	500	0
	시설비		3,000	1,958	1,042	65.3
	자산취득비		104,350	99,628	4,722	95.5
의정활동 홍보지원	소계		309,930	180,900	129,030	58.4
	일반운영비		303,010	180,310	122,700	59.5
	국내여비		1,920	590	1,330	30.7
	도서구입비		5,000	0	5,000	0
행정운영 경비	소계		41,860	13,232	28,628	31.6
	일반운영비		29,630	9,076	20,554	30.6
	국내여비		240	0	240	0
	업무추진비		11,990	4,156	7,834	34.7

2021 주요업무추진상황

	□	내실있고 효율적인 회기운영
	□	전문성 제고를 위한 의원연수
	□	시민과 함께하는 열린의회 운영
	□	적극적인 의정활동 홍보
	□	의정활동 지원 활성화
	□	어린이·청소년의회 체험교실 운영

1		내실있고 효율적인 회기 운영

□ 개     요

❍ 회의일수 : 연간 100일이내 (필요시 10일이내 연장 가능)

▸정례회 2회(46일), 임시회 5회(54일)

❍ 회기운영

▸정례회 : 행정사무감사, 결산검사, 예산안 및 조례안, 시정질문 등 심의

▸임시회 : 추경예산안 및 조례안 심의, 주요업무보고, 주요사업장 방문

□ 상반기 추진실적

❍ 정례회 : 1회 ('21. 5. 20 ~ '21. 6. 11, 23일)

▸ 2021년도 행정사무감사 및 시정질문

▸ 2020회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 심의

▸ 조례 및 일반안건 심의 52건(원안가결 31, 수정가결 17, 부결 2, 보류2)

❍ 임시회 : 2회(18일)

▸ 2021년도 주요업무 계획보고

▸ 결산검사위원 선임 및 2021년도 행정사무감사계획안 승인

▸ 조례 및 일반안건 심의 49건(원안가결 38, 수정가결 10, 부결 1)

□ 하반기 추진계획

❍ 정례회 : 1회 ('21. 11. 25 ~ '21. 12. 17, 23일)

▸ 2022년도 예산안 심의, 조례안 및 일반안건 심의, 시정질문 등

※ 2021년도 회기 운영 실적 및 계획 : 붙임

❍ 임시회 : 3회(38일)

▸ 예산결산특별위원회 구성 및 추경예산안 심의, 주요업무보고,

조례안 및 일반안건 심의 등

2021년도 회기운영 실적 및 계획

□ 실    적 (3회 41일)

회 기 별	일수	기 간	주 요 안 건
제233회 (임시회)	10	1. 13. ~ 1. 22.	∘2021년도 주요업무 계획보고 ∘조례안 및 일반안건 심의
제234회 (임시회)	8	3. 10. ~ 3. 17.	∘결산검사위원 선임 ∘2021년도 행정사무감사계획안 승인 ∘조례안 및 일반안건 심의
제235회 (1차 정례회)	23	5. 20. ~ 6. 11.	∘2021년도 행정사무감사 ∘2020회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 심의 ∘조례안 및 일반안건 심의 ∘시정질문

□ 금후 계획 (4회 61일)

회 기 별	일수	기 간	주 요 안 건
제236회 (임시회)	17	7. 14. ~ 7. 30.	∘예산결산특별위원회 구성 ∘2021년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고 ∘2021년도 제1회 추경예산안 심의 ∘조례안 및 일반안건 심의
제237회 (임시회)	9	8. 30. ~ 9. 7.	∘조례안 및 일반안건 심의 ∘주요사업장 방문
제238회 (임시회)	12	10. 18. ~ 10. 29.	∘2021년도 주요업무 결산보고 ∘조례안 및 일반안건 심의
제239회 (2차 정례회)	23	11. 25. ~ 12. 17.	∘2021년 결산추경예산안 심의 ∘2022년도 예산안 및 기금운용계획안 심의 ∘조례안 및 일반안건 심의 ∘시정질문

2		전문성 제고를 위한 의원연수

□ 개        요

❍ 시    기 : 수시

❍ 방   법 : 외래 강사 초빙 연수 및 전문기관 위탁 교육, 현안 사업 추진에 따른 타 지역 현장 비교 견문

□ 상반기 추진실적

▸	기획행정위원회	(6. 28 ~ 6. 30)	:	속초라마다호텔(주관:한국지방자치학술연구원)
▸	보건행정위원회	(6. 23 ~ 6. 25)	:	속초라마다호텔(주관:한국지방자치학술연구원)
▸	산업건설위원회	(7. 6 ~ 7. 8)	:	강릉세인트존스호텔(주관:한국지방자치학술연구원)

❍ 전문성 강화 교육(위탁) : 3회

❍ 국내 연수 및 워크숍 : 1회

▸ 노후 공동주택 개선 방향 연구단체 연수('21. 6. 14 ~ '21. 6. 16) : 여수시 일원

❍ 자체교육 : 2회

▸ 2021년 청렴 리더십 향상을 위한 의원 청렴 교육 ('21. 3. 10) : 본회의장

▸ 의원 윤리의식 및 리더십 교육 ('21. 6. 10) : 본회의장

□ 하반기 추진계획

❍ 국내·외 연수 및 견학

▸ 국내연수 : '２1. 08 ～ '21. 11월

- 전체·상임위원회별 자치 역량 강화

- 소그룹별 교육 및 세미나 참가 등

▸ 국외출장

- 코로나19 예방접종 및 방역 상황에 따라 추진

❍ 자체교육 : 수시

▸ 4대 폭력 예방교육, 행동강령교육, 부패방지교육(청렴교육) 등

※ 하반기 의사일정을 감안하여 추진

3		시민과 함께하는 열린의회 운영

□ 개        요

❍ 시 기 : 수시

❍ 내 용 : 생활 현장방문 의정활동, 시민의견 수렴 및 고충처리, 의정활동 공개

□ 상반기 추진실적

위원회별	주요활동내용	주요사업장 현장방문
기획행정 위 원 회	▸조례 및 일반 안건 심의 : 39건 - 원안 가결 36건, 부결 1건 보류 2건 ▸간담회 1건	▸제234회 ('21. 3. 11) - 3개소 - 민간특례사업 대상지(마동, 수도산 근린공원) - 서부권 다목적체육관 건립사업 대상지 ▸제235회 ('21. 5. 21) - 2개소 - 익산스마트 벤처타워 조성사업 대상지 - 영등2동 공영주차장 조성사업 대상지
보건복지 위 원 회	▸조례 및 일반 안건 심의 : 29건 - 원안 가결 28건, 부결 1건 ▸간담회 2건	▸제234회 ('21. 3. 15) - 2개소 - 청소년상담복지센터 - 전라북도익산시아동보호전문기관 ▸제235회 ('21. 5. 21) - 3개소 - 서부권역 다목적체육관 - 익산시 치매안심센터 - 익산시노인종합복지관
산업건설 위 원 회	▸조례 및 일반 안건 심의 : 26건 - 원안 가결 25건, 부결 1건 ▸간담회 3건	▸제234회 ('21. 3. 15) - 1개소 - 목천동 원주아파트~우석장례식장간 도로확포장 ▸제235회 ('21. 5. 21) - 2개소 - 농수산물도매시장 - 신흥정수장

❍ 대안을 제시하는 의정

회기별	주요 활동 내용
정례회	시정질문 : 10건	5분 자유 발언 : 10건	결의안 : 4건
임시회		5분 자유 발언 : 19건	결의안 : 1건, 건의안 : 2건
※ 5분 자유발언 처리 절차 : 익산시의회 회의규칙 제40조 제6항에 따라 15일 이내 해당 의원 서면 보고

❍ 기타 민생 의정

▸ 코로나 19 대응 : 예방접종센터 점검 (실내체육관 내)

▸ 민원처리       : 15건 (팩스 9, 우편 4, 방문 2)

□ 하반기 추진계획

❍ 주요사업장 현장 방문 : 상임위원회별 추진

❍ 진정민원(홈페이지, 팩스 등) 신속 처리 : 수시

❍ 본회의장 카메라 추가설치 : 1대

4		적극적인 의정활동 홍보

□ 개      요

❍ 홍보시기 : 연중

❍ 방    법 : 언론매체 및 소셜미디어 등 다양한 홍보매체를 통하여 의정 주요정책 추진 및 활동사항 홍보

□ 상반기 추진실적

❍ 언론매체 및 간행물 이용 홍보

▸ 지역 언론사별 보도자료 제공 및 기획보도 : 48개 언론사 64회

▸ 지역방송 중계 : 5분 자유발언, 시정질문, 행정사무감사

▸ 내고장소식지(꿈과 희망의 익산이야기) 게재 : 매월 10만5천부

❍ 소셜미디어(페이스북, 유튜브) 활용 홍보

▸ 의정활동 영상 제작 및 게시

- 기획 10건, 5분 자유발언 25건, 시정질문 10건, 행정사무감사 6건

▸ 익산시의회 SNS 구독이벤트 : 유튜브 250명, 페이스북 620명

❍ 홍보 책자 및 영상물 제작 홍보

▸ 제8대 후반기 홍보책자 200부 ▸어린이·청소년 체험의회 책자 300부

▸ 이미지 광고(홍보캠페인) 2회

❍ 익산시의회 홈페이지 및 홍보관 활용 홍보

▸ 홈페이지 : 의정활동 사진 및 영상, 상임위원회별 활동사항 등 게재

▸ 홍 보 관 : 영상자료 및 안내도 게시, 홍보책자 비치

□ 하반기 추진계획

❍ 언론매체를 통한 지속 홍보

❍ 소셜미디어를 활용한 적극 홍보

❍ 홍보 책자 및 영상물 제작

5		의정활동 지원 활성화

□ 개       요

❍ 의정활동 자료·시설관리 철저로 의정활동 보좌 제고

❍ 의원 연구단체 활성화를 위한 우수 연구단체 선진사례 수집으로 연구단체 활성화 보좌 제고

□ 상반기 추진실적

❍ 우수 연구단체 선진사례 수집을 위한 벤치마킹 및 사례집 발간 ('21. 2.)

▸ 경기도의회, 고양시의회, 노원구의회

▸ 전국 지자체 의원 연구단체 현황 및 우수 사례집 발간

❍「익산시 의원연구단체 지원조례」 일부개정 ('21. 3.)

❍ 의원연구단체 등록 : 6개 단체

▸ 입법정책 연구회(김경진 외 7), 문화관광 활성화 연구회(박종대 외 7)

복지정책 연구회(김진규 외 6), 노후 공동주택 개선 방향 연구회(윤영숙 외 4)    석재산업 활성화 방안 연구회(조남석 외 4), 대중 교통 연구회(임형택 외 3)

❍ 의원 연구단체 학술연구용역 계약체결 및 보고회 개최 : 2개 단체

▸ 입법정책 연구회 : 착수보고 (5. 3), 중간보고 (6. 11), 최종보고 (7. 5)

▸ 문화관광 활성화 연구회 : 착수보고 (6. 21)

❍ 의회사무국 직원 전문성 제고를 위한 직무교육

▸ 전라북도 공무원 교육원 (1회 1명), 기타 교육기관 (2회 13명)

□ 하반기 추진계획

❍ 연구단체 학술연구용역 계약체결(4개 단체) 및 보고회 개최 지원

❍ 용역결과물 및 최종보고서 제출      : 2021. 11. 30.한

❍「2022 의원연구단체 운영계획」수립  : 2021. 12월

❍ 자료실 도서 구입 : 7월 중

6		어린이·청소년의회 체험교실 운영

□ 개       요

❍ 기    간 : '21. 4월 ～ 10월 (의회 회기 및 방학기간 제외)

❍ 대    상 : 관내 초·중·고 학생

❍ 참여인원 : 1회당 30여명

❍ 체험내용

▸ 의회 홍보관 및 상임위원회 시설 견학

▸ 의회역할 및 기능설명, 홍보영상 시청, 배지 수여

▸ 모의의회, 의사봉 3타 체험, 기념사진 촬영 등

□ 상반기 추진실적

❍ 신청안내 : 익산교육지원청 외 61개교 공문발송(2021.3)

❍ 운영홍보 : 내고장소식지, 홈페이지 게재 등(2021.4~5)

❍ 참여학교 : 이리부천초 외 6개교(143명)

연번	학교명	방문일자	인원 (명)	연번	학교명	방문일자	인원 (명)
1	이리부천초	5.12.	27	4	익산어양초	6.17.	23
2	익산옥야초	6.14.	18	5	이리중앙초	6.18.	18
3	익산옥야초	6.15.	19	6	익산옥야초	6.21.	19
				7	익산옥야초	6.22.	19

□ 하반기 추진계획

❍ 신청 홍보 및 접수	: 2021. 7~8월

❍ 대상학교 선정 및 방문 안내	: 2021. 8월

❍ 어린이·청소년의회 체험교실 운영	: 2021. 9~10월